洪山区政协委员欧阳峰反映,城市管线是城市基础设施建设的重要组成部分,是一个城市的“生命线”,是一个城市的经络和血液。目前武汉市地下综合管廊建设仍面临诸多问题和难点:一是管网庞大而又错综复杂,2.观念落后规划滞后。3.多头管理协调不善。4.地下管线空间格局混乱、管理体制等各方协调难度大5. 一次性投资成本高,投资主体、运营主体不明确。造成反复开挖路面的“马路拉链”问题、架空线网密集像“蜘蛛网”、管线事故频发、排水不畅造成雨季的“观海”奇观等问题。制约着城市的现代化发展、影响群众生活、影响作为长江经济带的三个超大城市之一(上海、武汉、重庆)的地位和形象。
2015年国务院办公厅发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》 提出到2020年,建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营,反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善,管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升,逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线,城市地面景观明显好转。
可喜的是我市已发布了《武汉市城市地下综合管廊专项规划》并在广泛地征求意见。
本人建议:1. 把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容,设立专门管理机构、理顺管理体制;
2. 规划先行,全面征求各执行主体、单位和市民的意见,实现规划及修编的制度化、程序化、标准化、规范化,尽量避免长官意志;
3. 整合实施主体,统一设计建设。由入廊管线单位共同组建或与社会资本合作组建股份制公司进行择建设和运营管理。积极培育大型专业化地下综合管廊建设和运营管理企业,支持企业跨地区开展业务,提供系统、规范的服务。
4.严格审批程序,加大监督检查力度;
5.完善法规制度,强化依法管理;
6.建立先进可靠的信息管理系统。健全档案资料,实现信息共享;
7.分步实施,有序推进城市综合管廊系统建设;