洪山区政协2014年工作要点
2014年区政协工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在中共洪山区委领导下，以服务改革为中心积极作为，以团结和民主为主题当好桥梁纽带，以履职为民为使命助推全区经济社会发展，努力协商建言，以谋事干事为基础加强自身建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为把洪山建设成为具有更强综合实力和更大影响力的科教创新之城、文化创意之区、宜居创业之地的新型中心城区作出新贡献。
一、深入学习贯彻十八届三中全会精神，夯实政协履职的思想基础
1、加强理论学习。以深入学习中共十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神为主线，组织引导政协机关、政协委员，把学习好、宣传好、落实好十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。运用常委会议集中学、界别委员分组学、辅导报告论坛讲座专题学等多种形式开展学习，搞好“三个结合”即：个人自学与集中培训相结合、理论学习与工作研讨相结合、日常学习与实际工作相结合，领会精神，见其精髓，做到 “入心入脑入行动”，深入领会十八届三中全会全面深化改革的鲜明主题、精神实质和战略部署，把握新时期统一战线和人民政协的新思路、新论断。为推进全区深化改革、转型跨越、科学发展广集智慧，汇聚力量。认真传达学习好全国、省、市“两会”精神，积极参加省、市政协组织的各类专题报告会、培训和学习交流活动，不断提升理论水平。
2、结合实际开展党的群众路线教育实践活动。根据区委的统一部署，认真贯彻中央、省、市、区委关于群众路线教育实践活动的精神和要求，结合政协机关实际，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照抓好学习教育，提高思想认识；深入搜集情况，广泛听取意见；认真查摆和剖析问题；开展交心谈心；撰写对照检查材料；开好民主生活会；加强整改落实、推进建章立制建设的步骤，一步一步抓好落实，切实改进政协工作作风，解决“四风”突出问题，增强做好新形势下政协工作和群众工作的能力，提高政协履职服务水平，构建有利于政协机关和政协长远建设的长效机制，使机关各级党组织和党员干部作风明显转变，党群干群关系明显改善，实干兴区的能力和水平明显增强，以作风建设的新成效推动区政协事业的创新发展。
3、加强学习型组织建设。继续抓好政协业务培训，从建立学习型政协组织入手，进一步完善学习制度，明确学习重点，发挥党组中心组学习和机关学习的带头示范作用，鼓励各专委会、联委会和界别小组结合自身特点，精心组织开展政协业务知识、提升履职能力的学习活动，不断扩大委员知情面、知识面和信息面，进一步提升政协履职水平。定期举办区情通报会，邀请区领导和区相关职能部门就区域发展中的一些重要问题通报情况，为委员知情明政、有效履职创造条件。
4、加强党组织建设。强化政协党总支和党支部建设、思想作风建设、组织文化建设、干部队伍建设，大力弘扬奉献精神，培育干事文化，增强纪律约束，进一步提高机关干部的思想政治素质，不断增强政协机关工作的创新力、执行力和服务保障能力。
5、组织开展理论研究。以“推进社会主义协商民主制度建设”为主题，组织政协各参加单位认真开展理论研究，利用好辖区高校专家学者多的优势，围绕完善协商制度、构建协商机制、增强协商监督实效和我区改革发展中的重大问题，深入开展理论研究，形成有一定影响力的研究成果。建立重点研究课题和优秀研究成果奖励制度。
二、围绕中心，服务大局，增强政协履职的工作实效
6、紧扣中心工作，推进政治协商。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。按照十八届三中全会推进协商民主广泛多层制度化发展的要求，积极推进协商民主实践，紧紧围绕区委、区政府的重大部署，积极探索政治协商机制，规范政治协商内容，丰富政治协商形式，严格政治协商程序，切实把政治协商作为促进党、政科学决策、民主决策的重要环节。坚持全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商，深化对口协商、界别协商、提案办理协商等方式，活跃政治协商氛围，加大协商意见的转化力度，不断提升政治协商的质量和实效。
7、做好常委会议专题协商。按照区委确定的总体目标，主动研究改革发展稳定中面临的机遇和挑战，组织区政协各参加单位、各专委会、街乡联委和界别围绕区政协常委会议和主席会议的协商课题开展专题协商。一季度常委会议围绕制度建设进行协商审议，促进协商民主和政协工作的制度化、规范化、程序化建设；二季度常委会议围绕推进“大学之城”建设、现代服务业提档升级、高新技术产业和文化创意产业发展开展专题协商。三季度常委会议围绕加快杨春湖高铁商务区、青菱都市工业园、特色街区、生态文明建设、推进“三旧”改造工程开展专题协商。四季度常委会议协商区政协八届四次会议的相关事项。
8、做好对口协商。关注民生，围绕节日市场、食品安全、湖泊治理及水利设施建设、社区卫生服务提档升级等工作，与区政府有关部门开展对口协商。
9、做好界别协商。组织科技、医卫、文体、社法等界别的委员和专家，围绕扶贫义诊、文化惠民、法律援助等活动做好界别协商。围绕文明创建、大学生心理调适、0-3岁常住儿童疾病免费筛查、辖区宗教场所的发展等问题进行视察调研，形成有价值的专题调研报告、意见建议，为区委、区政府科学决策提供参考。坚持主席联系常委、常委联系委员、委员走进社区活动，帮助困难群众、弱势群体和特殊群体反映和解决生产、生活中的困难和问题。
10、做好视察调研工作。坚持到基层查实情，听实话、使建言献策贴近群众意愿，符合实际。围绕辖区基础设施建设、均衡教育资源、就业创业、弱势群体帮扶、基本权益保障等民生问题开展调研视察活动，以“破难题、促落实”为目标，努力用好话语权和监督权，提出切合实际、操作性强的意见建议，不断推动群众关心的重点难点问题的解决。
11、强化提案质量，提高办理实效。以贯彻落实《提案工作条例》为重点，进一步修订提案征集实施办法，注重提案立案质量。完善重点提案产生和督办制度，坚持落实各分管主席督办、各界别小组跟踪联系监督机制，推进提案工作由答复型向落实型转变。优化提案工作评比表彰办法，探索推出《重点提案办理工作简报》，提升提案工作的整体质量。探索提案办理情况网上回复机制，提高提案办理工作科学化水平。
12、实施民主监督。丰富民主监督的内容，创新民主监督形式，健全民主监督机制，在知情、沟通、反馈环节上下功夫。不断巩固完善政协例会、视察、特约监督员、民主评议等常规性监督形式，积极参与区委重大工作巡查，开展主席会议成员集体视察、常委会专题视察、委员个人持证视察和界别小组民主监督活动，进一步拓展监督平台，扩大民主监督的广度和深度。开展好专项督查、“治庸问责”、民主评议等工作，加强对特邀监督员、行风评议员的组织领导，加强沟通交流，准确地把握监督、评议的角度、尺度和切入点，为促进部门政风、行风建设发挥积极作用。
13、反映社情民意。畅通社情民意信息的收集、报送和反馈渠道，激发各专委会、联委会和界别小组做好社情民意信息工作的积极性，引导广大政协委员及时准确地发现具有苗头性、倾向性的问题，收集具有全局性、建设性的建议，转化、提炼为社情民意信息，完善社情民意信息的督办反馈制度和考核评优制度，努力发挥社情民意的决策参考作用。做好向全国政协、省政协、市政协报送全区经济社会发展的重大问题专报工作，及时向区委、区政府报送《情况与建议》，办好《政协简报》。
14、加大文史宣传力度，发挥资政宣教作用。坚持文史工作为文化产业发展服务的理念，继续做好《 珞南文史 》编纂工作，更好地发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的重要作用。加大政协工作宣传力度，有计划、有重点地宣传政协工作取得的新进展、新经验、新成效，强化典型宣传和网络宣传，运用省、市政协《世纪行》、《武汉文史资料》、《和谐》等刊物和新闻媒体等平台做好宣传工作，及时反映委员履职成效和政协特色亮点工作。办好区政协网站，为委员提供知情、学习、交流服务平台。展现委员风采，扩大政协社会影响，维护人民政协良好形象。
三、积极拓展政治协商渠道，推进协商民主制度建设
15、推动政治协商纳入决策程序。按照十八届三中全会推进协商民主广泛多层制度化发展的要求，积极推进协商民主实践，坚持把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。进一步落实《中共洪山区委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》，使政治协商制度与区委、区政府议事规则等制度有效对接，使协商议政工作不断创新发展。
16、积极拓展协商民主渠道。完善街乡政协联络委员会的工作机制，推动托管区街道政协联络组织机构的设立和建设，探索街乡政协联委工作范围、方式和方法，推进协商民主向基层拓展。充分发挥政协组织中“两新”组织代表人士的作用，推进协商民主向新社会阶层拓展。探索政协提案、社情民意信息网上征集、网上反馈和满意度测评机制，推进协商民主向网络拓展。
四、做好团结联谊工作，为全区经济社会发展凝心聚力
17、提高界别工作水平，发挥桥梁纽带作用。提高界别工作的组织化程度，坚持政协主席会议成员分工联系界别制度，探索专委会、联委会、界别的三方联动机制，加强对界别工作的指导和支持力度。探索界别与政府部门的对口协商制度，在界别群众与政府部门之间搭建起沟通桥梁；提高界别活动质量，引导、鼓励界别小组立足自身优势，选取本界别委员和群众共同关注的主题，开展课题调研、联合视察和政情交流等活动，突出界别声音，发挥界别作用。探索开展界别组优秀案例评选活动、界别组参与提案跟踪和“回头看”活动，提高界别履职实效，激发委员参与界别活动的积极性。通过召开界别召集人座谈会、组织界别联席活动等形式，推动委员通过界别渠道联系群众，协助区委、区政府协调关系、化解矛盾、维护社会稳定。
18、充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。认真贯彻市政协关于发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中作用的意见精神，建立和完善区政协与民主党派、工商联和无党派人士政务信息通报制度，及时通报相关情况，就共同关心的重大问题交换意见。加强统筹协调，积极创造条件，确保民主党派、人民团体和无党派人士对政协重要事务的有效参与。尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利。在区政协全体会议、常委会议上，组织安排各民主党派、工商联和无党派人士参加大会发言，定期组织召开各民主党派、工商联和无党派人士座谈会，协助区委举办各界人士迎春、中秋座谈会。落实秘书长会议联系制度。
19、充分发挥民族、宗教界代表人士作用。协助区委、区政府贯彻落实党和国家的民族、宗教政策。密切同民族宗教界代表人士的联系，发挥民族宗教文化在和谐社会建设中的独特作用。正确引导信徒群众，努力促进民族团结、宗教和睦。
20、做好团结联谊工作。发挥政协联系广泛的独特优势，进一步做好社会各界代表人士的团结联谊工作，促进最广泛的团结和融合，争取最广泛的理解和支持。鼓励和引导新的社会阶层人士为洪山的经济社会发展作贡献。加强与兄弟政协组织的联系交流，学习经验，增进友谊。积极争取省、市政协的支持和指导，根据有关调研课题和工作需要，适时组织委员开展学习考察活动，拓宽视野，增长见识，提高履职能力。
五、加强政协自身建设，提高履职科学化水平
21、推进“三化”建设，夯实工作基础。按照“制度化、规范化、程序化”建设要求，进一步健全履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项机制。根据形势发展需要，深化政协领导联系界别、专委会对口联系界别制度，探索界别议政机制，健全专委会与联委会之间的联系合作机制，优化办公室、专委会、联委会和界别小组的考评激励办法。切实落实、维护各项制度、规范和程序的严肃性和权威性，不断夯实政协工作基础。
22、发挥委员主体作用，激发政协活力。深化委员履职管理机制，优化完善委员管理系统，抓好委员的学习培训，建立委员履职电子台账，运用技术创新方式加强委员履职登记、述职交流、评先评优工作，完善约谈、走访委员制度、委员建议采纳反馈机制，探索建立和实施委员“进出”管理机制，激励委员更好地履行职责、发挥作用。进一步推动委员履职载体建设，发挥专委会、联委会、界别小组的基础作用，通过各种创新形式，不断拓展委员履职平台。主动关心委员的思想、工作及履职情况，密切政协组织与委员之间的情感联系。切实保障好委员的权利，帮助委员解决困难和问题，营造“委员之家”的良好氛围。
23、深化“委员进社区”活动，拓宽履职平台。进一步加强对“委员进社区”活动的指导，完善专委会、联委会和界别小组联动的工作体系，努力构建一套综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实、科学有效的长效机制；召开现场经验交流会，提高活动的广泛性、针对性和实效性。组织广大委员深入基层，走进一线，认真倾听群众呼声，广泛收集群众意见，耐心解答群众疑惑，协助党政掌握社会舆情，关注民生保障，进一步提升“委员进社区”活动品牌。
24、加强专门委员会和街乡联委建设。完善街乡政协联委和专委会主任联席会议、专委会与党政部门对口联系等制度，提高专委会工作与党派、界别、街乡政协联委工作的协同性。重视政协街乡联委的工作，支持联委独立开展活动，探索联委和界别互动机制。完善和指导“委员之家”创建，深化 “委员之家”的活动形式和内容。
25、加强政协机关建设。发挥好政协机关建设的服务保障作用，按照建设学习型、服务型、创新型机关的要求，坚持机关干部学习制度，培养政协机关干部的全局意识、创新意识、责任意识和服务意识。提高政协工作信息化水平和政协机关的组织、协调、服务效能。深入开展“治庸问责”、“学创活动”和“万名干部进万村入万户”活动。认真做好老干工作，定期通报情况，听取意见，为老干部做好相关服务工作。树立“高效、廉洁、务实、文明”的政协机关形象，努力开创政协工作新局面。
